发展绿色经济：摸清家底+循环发展

绿水青山就是金山银山，那么，在人口集中的大型城市，我们应如何获取环境所馈赠的“金山银山”？近日，政协第十三届全国委员会常务委员会第十三次会议在京闭幕。本次会议以“制定国民经济和社会发展十四五规划”为主题协商议政。

据中国金融学会绿色金融专业委员会数据，仅“十三五”期间，每年需要的绿色投资规模大约3万亿人民币，而政府出资只占10%至15%，其余资金均需从社会部门进行融资。

高小玟提出，循环产业是城市获得“金山银山”的重要途径。是城市的“绿色富矿”，发展潜力巨大。应将循环产业纳入“现代产业体系”建设。以产业的需要去看待循环型产业。引入市场机制，即在规划计划、财税政策之外，研究和运用市场化政策。建立普遍完整的废弃物回收、再生资源利用、再生产品应用循环产业链，支持针对资源化利用的各类废弃物专项收集；鼓励探索各种能量利用运行模式，辅以政策支持、管理匹配；加大建设资源利用的技术工艺创新和绿色认证标准、绿色信用管理等基础制度的力度等。

全国政协常委、中国工程院原副院长刘旭明确提出，建议“十四五”时期，将生态资源资产纳入国民经济规划目标，争取实现人民群众物质生活水平和生态资源资产的双富裕。将生态资源资产列入经济社会发展规划，作为官员考核和离任审计的重要指标。